И З В Е Ш Т А Ј О Р А Д У П Р И Р Е Ђ Е Н З А М Е Д И Ј Е
МИНИСТАРСТВА ЗА ДИЈАСПОРУ
за период јули 2008. – децембар 2009.
I АКТИВНОСТИ У ЗАКОНОДАВНОЈ ОБЛАСТИ
1.1. УСВОЈЕН ЗАКОН О ДИЈАСПОРИ И СРБИМА У РЕГИОНУ
Министарство за дијаспору је, као овлашћени предлагач упутило Влади Републике Србије Нацрт Закона о дијаспори и Србима у региону, који је једногласно усвојен 7. маја 2009. године, и као Предлог Закона упућен Народној скупштини на усвајање. Народна скупштина је на свом редовном јесењем заседању, 26. октобра 2009. године усвојила први Закон о дијаспори и Србима у региону. Овим Законом је постављена нормативна база којом се регулише политика Владе Србије према дијаспори и Србима у региону. Ово је први системски закон који регулише односе дијаспоре и Срба у региону са матичном држвом Србијом и којим се уређују основни принципи и смернице у односима са дијаспором и Србима у региону. Усвајањем предметног закона припадницима дијаспоре и Србима у региону први пут је законски омогућено да се активно укључе у друштвена и политичка дешавања у Републици Србији, али и да од Републике Србије добију неопходну помоћ и подршку која је годинама изостајала. Пуних шест месеци трајала је јавна расправа у оквиру које је одржано неколико стотина јавних трибина и округлих столова широм света, а радна верзија Закона прослеђена је на адресе 2400 организација, удружења и угледних појединаца у дијаспори, са позивом да се кроз конкретне предлоге непосредно укључе у креирање овог Закона. Сви предлози су детаљно размотрени, а сви који се уклапају у концепцију Закона и нису у супротности са другим позитивноправним прописима, законодавством ЕУ и препорукама Савета Европе, постали су саставни део Закона. Усвојени Закон прави разлику између:
– Дијаспоре, која обухвата политичку и економску емиграцију, и
– Срба у региону, који у околним земљама живе као аутохтоно становништво.
1.2. ОСНОВАН САВЕТ ЗА ОДНОСЕ СА СРБИМА У РЕГИОНУ
Чланом 27. Закона о дијаспори и Србима у региону прописано је оснивање Савета за односе са Србима у региону. Дана 9. децембра 2009. године конституисано је ово тело Републике Србије које ће обављати одређене послове и задатке из области сарадње, заштите интереса и унапређивања односа Републике Србије са Србима у региону. На челу овог Савета је Председник Републике Борис Тадић, а чланови су председница Народне скупштине РС проф.др Славица Ђукић-Дејановић, председник Владе РС др Мирко Цветковић, Министар спољних послова Вук Јеремић, министар за дијаспору мр Срђан Срећковић, министар просвете др Жарко Обрадовић, министар за културу Небојша Брадић, министар вера др Богољуб Шијаковић, министарка финансија др Дијана Драгутиновић, председник Извршног већа АП Војводине Бојан Пајтић, и у име Српске Православне Цркве Његово Преосвештенство владика захумско-херцеговачки господин Григорије.
1.3. ИЗРАДА НАЦИОНАЛНЕ СТРАТЕГИЈЕ ОЧУВАЊА И ЈАЧАЊА ОДНОСА МАТИЧНЕ ДЕРЖАВЕ И ДИЈАСПОРЕ
У складу са чланом 12. Закона о дијаспори и Срба у региону, започет је рад на изради Стратегије очувања и јачања односа матичне државе и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону. Још пре усвајања самог Закона о дијаспори и Србима у региону, традиционална манифестација “Видовдански дани дијаспоре и Срба у региону 2009.“, коју организује Министарсво за дијаспору, била је посвећена искључиво овој теми – изради платформе за припрему Стратегије очувања и јачања односа матичне државе и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону, којом се утврђује стање у области односа матичне државе и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону и мере које треба предузети за њен развој. Више стотина организација и појединаца из дијаспоре је том приликом доставило своје писане радове које представљају аутентичне предлоге наших људи који живе ван граница Србије.
Тренутно је у току друга фаза израде ове Стратегије у којој је Министарство за дијаспору ангажовало невладин сектор у Србији, који ће дати свој прилог, у виду предлога по разним темама, а у циљу њеног што свеобухватнијег и квалитетнијег садржаја.
Значајан допринос и помоћ Министарству за дијаспору кроз размену релеватних података и консултације даје канцеларија Међународне организације за миграције (ИОМ) у Београду.
2. ЗАКОН О ВОЈНОЈ, РАДНОЈ И МАТЕРИЈАЛНОЈ ОБАВАВЕЗИ
На иницијативу Министарства за дијаспору, а на предлог Министарства одбране, новим Законом о војној, радној и материјалној обавези, („Сл. гласник РС“, бр. 88/2009), прописани су повољнији услови и процедура по питању одговорности држављана Републике Србије, војних обвезника, који бораве у иностранству.
– Горња граница након које се регрут, који је избегавао обавезу служења војног рока, преводи у резервни састав, спуштена је са 35 година на 30 година живота.
– Прецизирана је процедура за превођење у резервни састав у односу на војне обвезнике, двојне држављане, који поред држављанства Републике Србије имају и држављанство друге државе, и који су обавезу служења војног рока регулисали у другој држави чији су држављани.
3. ПРЕДЛОГ ЗАКОНА О АМНЕСТИЈИ
На иницијативу Министарства за дијаспору, а на предлог Министарства правде, Влада Републике Србије на седници одржаној 17.12.2009. године усвојила је Нацрт закона о амнестији, којим се ослобађају од кривичног гоњења држављани Републике Србије за које постоји основана сумња да су у периоду од 18.04.2006. године (Закон о амнестији објављен у «Службеном листу СРЈ», бр.28/96) учинили кривична дела избегавања војне обавезе, до тренутка ступања на снагу предложеног Закона.
Предлог Закона о амнестији се тренутно налази у скупштинској процедури, и ускоро се очекује његово усвајање.
II АКТИВНОСТИ У ОБЛАСТИ УНАПРЕЂЕЊА ИНФОРМИСАЊА ДИЈАСПОРЕ
1. ПОТПИСАН ПРОТОКОЛ О САРАДЊИ СА ЈАВНИМ СЕРВИСОМ РТВ СРБИЈЕ КОЈИМ ЈЕ ОМОГУЋЕНО ЕМИТОВАЊЕ САТЕЛИТСКОГ ПРОГРАМА НАЦИОНАЛНЕ ТЕЛЕВИЗИЈЕ у Европи, Америци, Канади и Аустралији од 1. јануара 2010. године
На иницијативу Министарства за дијаспору је са Јавним сервисом Радио-телевизије Србије потписан Протокол о сарадњи на заједничком пројекту емитовања сателитског програма националне телевизије у Европи, САД, Канади и Аустралији, које ће почети од 1. јануара 2010. године. Овим споразумом је Влада Србије потврдила државни и национални интерес да се програм националне телевизије види у свим деловима света где живи српска дијаспора, коју чини између 3 и 4 милиона људи, и тиме послала још једну значајну поруку да је Србија отпочела нову, одговорну и дугорочну политику према свом народу у расејању. Емитовање програма јавног сервиса РТС-а у иностранству ће имати позитивне политичке, економске и културолошке импликације. Очекује се да ће емитовањем овог програма потенцијални инвеститори из дијаспоре добити конкретније и потпуније информације о актуелним инвестиционим пројектима које Србија нуди. Емитовање програма јавног сервиса свуда где живи српски народ допринеће и очувању српског језика и ћириличног писма у дијаспори, што такође представља општи државни и национални интерес.
2. ПРИПРЕМА ПУБЛИКАЦИЈА ОД ЗНАЧАЈА ЗА ПОЛОЖАЈ ПРИПАДНИКА ДИЈАСПОРЕ И СРБА У РЕГИОНУ
● «Информативни приручник за дијаспору»
Овај Информативни приручник за дијаспору је прва публикација те врсте која садржи најнеопходније информације о правима и обавезама припадника дијаспоре, и има за циљ да олакша комуникацију припадника дијаспоре са надлежним државним органима у поступку остваривања њихових права пред државним органима Републике Србије. Настао је као резултат анализе најчешће постављаних питања припадника дијаспоре, а припремљени одговори настали су као резултат сарадње са другим ресорним министарствима, и надлежним органима РС. Приручник садржи 15 поглавља у којима су наведени надлежни органи за сваку област (адресе, телефони, електронски линкови, процедуре и неопходна документација).
● »Положај и перспективе српског народа у земљама окружења» издата у јуну 2009.године је публикација која представља студију са анализом положаја и статуса нашег народа у земљама региона.Садржи и текстове председника кровних организација Срба у региону и представника Министарства за дијаспору и других министарстава Владе РС. Публикација представља темељну информацију о положају српског народа у региону, где су наши сународници аутохтон или домицилни народ те не представљају дијаспору у класичном смислу, и као таква је веома употребљива и корисна и за све институције надлежне за решавање и унапређење положаја Срба у суседним земљама и другим државама у којима живе.
- 3. ФОРМИРАЊЕ И АЖУРИРАЊЕ БАЗА ПОДАТАКА
● База података о нашим организацијама у дијаспори са подацима о нашим организацијама, друштвима, савезима, асоцијацијама, клубовима, школама српског језика, црквено-школским општинама и истакнутим поједицима у дијаспори, а ради активнијег укључивања припадника дијаспоре у политички, економски и културни живот матице, и стварања чвршћих веза са институцијама у Србији. (1200 адреса).
● База података о медијима на српском језику у дијаспори у циљу оставривања контаката и јачања сарадње у области информисања припадника дијаспоре (90 адреса)
● База података о предузећима у Србији основаних капиталом из дијаспоре формирана у сарадњи са Центрима за дијаспору при Регионалним привредним коморама – примери успешног улагања привредника из дијаспоре.
● База података о српским спортистима и спортским радницима који привремено живе у иностранству, формирана у сарадњи са спортским новинарима и Савезом за спортску сарадњу са дијаспором.
ОРГАНИЗАЦИЈА, УЧЕШЋЕ У ОРГАНИЗАЦИЈИ И ПОКРОВИТЕЉСТВА МАНИФЕСТАЦИЈА ОД ЗНАЧАЈА ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ОДНОСА СА ДИЈАСПОРОМ
1. Традиционалне манифестације
● ВИДОВДАНСКИ ДАНИ ДИЈАСПОРЕ И СРБА У РЕГИОНУ, одржани у јуну 2009.године, у организацији Министарства за дијаспору у београдском Сава центру, уз учешће најзначајнијих представника организација српске дијаспоре и Срба у региону и присуство преко 450 званица из дијаспоре као и највиших државних и црквених представника, чија су излагања и реферати основа за израду Стратегије о јачању односа матице и дијаспоре, чије усвајање произилази из Закона о дијаспори и Србима у региону.
2. Међународне конференције
● МЕЂУНАРОДНА КОНФЕРЕНЦИЈА О СРПСКОЈ ДИЈАСПОРИ И РАЗВОЈУ МАТИЧНЕ ДРЖАВЕ организована је у сарадњи са УНДП, у новембру 2008. године. Међународна конференција је окупила представнике државних институција, експерте из Србије и еминентне стручњаке који се баве миграцијом и питањима дијаспоре. На Конференцији су анализиране три значајне теме које прате структуру Министарства за дијаспору: улога дијаспоре у економском развоју, транснационални идентитет, мрежа комуникације дијаспора-матица и правна и статусна питања дијаспоре.
● КОНФЕРЕНЦИЈА О ПОЛОЖАЈУ И ПЕРСПЕКТИВАМА СРПСКОГ НАРОДА У ЗЕМЉАМА ОКРУЖЕЊА, друга по реду конференција одржана 11. новембра 2008. године уз учешће и дискусију председника кровних савеза и асоцијајација српског народа. На завршетку конференције донета је Декларација конференције са 13 закључака, којом се акцентују проблеми и предлажу мере за њихово решавање.
● ИНТЕРНАЦИОНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЈУ МЛАДИХ ЛИДЕРА ИЗ ДИЈАСПОРЕ организована у Београду под покровитељством Министарства за дијаспору, први пут је окупила наше младе успешне људе из целог света са идејом да у будућности конкретније сарађују са својом матичном државом Србијом. Одржавање друге конференције предвиђено је за јули месец 2010. године.
● МЕДИЈИ У ДИЈАСПОРИ – МЕДИЈИ ЗА ДИЈАСПОРУ, друга по реду конференција чији је покровитељ и суорганизатор било Министарство за дијаспору одржана је у јуну 2009.године. На конференцији је учествовало 50 представника медија из 15 земаља, са 4 континента, као и уважени представници српских медија и струковних удружења новинара и министарстава из Србије. Основни циљ ове конференције је побољшања веза у медијској области између матице и дијаспоре. У оквиру радног дела скупа разматране су две централне теме: Медији дијаспоре- очување националног идентитета, улога Јавног сервиса у информисању дијаспоре као и Улога, могућности и перспективе медија дијаспоре.
III. РЕАЛИЗОВАНИ ПРОЈЕКТИ У ОБЛАСТИ УНАПРЕЂЕЊА ЕКОНОМСКЕ САРАДЊЕ СА ДИЈАСПОРОМ
● Пројекат «Нострификација диплома и лиценцирање дозвола за рад стечених у иностранству». По избору Кабинета потпредседника Владе за европске интеграције ушао је у избор пројеката за примену Акционог плана за спровођење Националне стратегије одрживог развоја 2009. Наведена група пројеката ће од стране Кабинета потпредседника Божидара Ђелића бити предложена страним донаторима за финансирање у оквиру пројекта «Пријатеља одрживе Србије».
● Пројекат «Могућности улагања у општине у Србији», који представља треће допуњено издање мултимедијалне презентације инвестиционих пројеката општина и градова у Србији. У оквиру овог пројекта прикупљени су комплетни материјали са ДВД презентацијама инвестиционих пројеката 60 општина и градова у Србији. Истовремено је постављена презентација на званичном сајту Министарства за дијаспору под називом » Зашто улагати у Србију».
● Пројекат «Летње праксе» реализован је у периоду јул-август 2008. године са 11 реномираних иностраних и домаћих предузећа, које послују у Србији. Пројекат је настављен у 2009. години, а летњу праксу за студенте из дијаспоре је понудило 9 реномираних иностраних и домаћих предузећа, које послују у Србији. Министарство за дијаспору је омогућило студентима из дијаспоре да у току летњих месеци обављају летњу праксу у реномираним предузећима у Србији – Carlsberg, Ernst & Young, Japan Tobacco International, British American Tobacco, Coface, Delta Maxi, Телеком Србија и Горење. Циљ ове иницијативе је да наши студенти из дијаспоре стекну прве пословне вештине у својој земљи, да се повежу са својим вршњацима и укључе у пословне токове у матици.
Спортски кампови и манифестације
Министарство за дијаспору је покровитељ и организатор великог броја спортских кампова који се организују за децу из дијаспоре. За време летњег распуста (јул, август 2008. године), деца из дијаспоре масовно посећују спортске кампове у Србији где поред стицања спортског знања упознају Србију и људе и обичаје матичне земље. Министарство је остварило сарадњу са следећим камповима:
● Инернационални кошаркашки камп Златибор, у организацији Аматерског Кошаркашког клуба «Професор Александар Николић»;
● Међународни Мини-макси фудбалски камп Копаоник, у организацији Дечије фудбалске асоцијације Фудбалског савеза Србије;
● Тениски камп за младе тенисере «Букуља 2008», од 18. до 28.јула 2008.године у центру дечијих летовалишта и опоравишта града Београда у дечијем одмаралишту «Букуља»;
● Фудбалски камп дијаспоре у општини Сечањ 2009. године, у организацији Ф.К. ”Билећанин“ из Сечња. За време летњег школског распуста одржаће се школа фудбала за децу из земаља окружења и дијаспоре.
IV САРАДЊА СА ДИЈАСПОРОМ У ОБЛАСТИ ПРОСВЕТЕ, КУЛТУРЕ И НАУКЕ (Организација сајмова, изложби, додела књижевних нагарада)
● Сајам књига 2008. и Сајам туризма 2009. – представљање књижевних стваралаца, уметничких удружења, додела књижевних награда «Арсеније Чарнојевић» и «Стојан Стив Тешић», и представњање туристичких агенција из дијаспоре и туристичких потенцијала и брендова Србије на штандовима Министарства за дијаспору.
● Сваког четвртка у згради Министарства за дијаспору одржавају се јавне промоције и сусрети на којима се представљају књижевни ствараоци и уметници из дијаспоре.
● Пету годину за редом Министарство за дијаспору је покровитељ признања Златна значка КПЗ, чији лауреати су културни и уметнички ствраоци из Србије и нашег расејања.
● Спомен плоча Милеви Марић Ајнштајн у Цириху – Министарство за дијаспору је организовало и финансирало израду спомен плоче Милеви Марић Ајнштајн, која је постављена на гробном месту у Цириху. Свечано откривање и освећење спомен плоче обављено је 14. јуна 2009. године у Цириху, а потом је одржана и свечана академија у културном центру „Хелфереи“ у Цириху.
● Подршка кампањи за пласман Ђавоље Вароши у седам светских чуда. Од 12. фебрура до 20. марта 2009, у згради Министарства за дијаспору одржана је изложба фотографија и скулптура Ђавоље Вароши. Повод за изложбу је огроман допринос дијаспоре у пласману Ђавоље вароши на изузетном 11 месту у свету, а првом у Европи светског избора за Седам светских чуда природе. Министарство је анимирало наше људе из дијаспоре да гласају како како би се Ђавоља варош задржала у самом врху и пласирала у финално такмичење.
● Остварена пословна сарадња са ТВ СВЕТ ПЛУС у вези снимања серијала емисија «Ми и наши ресурси» у којима ће бити престављени потенциајли општина и градова у Србији и посебно снимљене активности Центара за дијаспору при РПК и најуспешније фирме отворене капиталом из дијаспоре.
● Слање уџбеника за школе српског језика – У децембру 2008. године одељењима допунске наставе на српском језику послато је 56 пакета књига са око 3.000 примерака уџбеника из предмета српски језик и математика, од 1-8 разреда, Завода за издавање уџбеника у Београду и издања Креативног центра из Београда. Књиге су упућене у допунске школе српског језика у Вуковару, Чикагу, Лондону, Цириху, Торонту, Мечелену у Белгији, као и црквеним општинама где је организована настава српског језика у Аустралији.
● Реализован је пројекат Бесплатног студирања студената из дијаспоре на факултетима и високим школама у Србији, до 5. маја 2009. године, 24 факултета и виших школа у Србији понудили су упис за око 100 студената из дијаспоре.
● Подршка и учешће на културној манифестацији „14. Европска смотра српског фолклора“ у Темишвару, одржаној у мају 2009.године на којој је учествовало 33 српска Културно-уметничка друштва из 13 земаља Европе. Манифестација је значајна промоција српских обучаја, традиције и културе у свету.
ОРГАНИЗАЦИЈА И УЧЕШЋЕ У ХУМАНИТАРНИМ АКЦИЈАМА
● Хуманитарна акција Министарства за дијаспору и Српског савеза из Шведске, Летовање за српску децу са Косова. До сада је прикупљено око 65.000 евра, од дародаваца из дијаспоре и матице за бесплатно летовање српске деце из енклава на Косову у Баошићима у Црној Гори, јула и августа месеца 2009. године.
УЧЕШЋЕ У РАДУ ВЛАДИНИХ КОМИСИЈА
● Активно учешће на Оснивачким Скупштинама Асоцијација избегличких и других удружења Срба из Хрватске. У питању су две асоцијације. Тема „Повратак станарских права; обнова ратом оштећене имовине; враћање запоседнутих имања; исплата пензија идругих давања; примена међународних споразума; учешће на локалним изборима.“. Учешће у акцији анимирања избеглица из Хрватске које живе у Србији да учествују на локалним изборима у тој земљи у мају 2009.године.
● Активно учешће представника Министарства за дијаспору у раду Међудржавних комисија за заштиту мањина између Србије и Мађарске и Србије и Хрватске.
М И Н И С Т А Р
мр Срђан Срећковић
Filed under: AKTUELNO, Srpske Novine, Srpstvo, Vesti | Leave a comment »